2011年9月，中共庄浪县第十五次党代会的报告首次提出“努力建设梯田产业强县和生态文化名县”的大会主题，正式确立“建设生态文化名县”的战略目标。加快全县文化改革和文化建设步伐，努力建设生态文化名县，是庄浪经济社会发展的必然选择。

一、建设生态文化名县，是符合庄浪地域文化特征的科学定位

党的十七届六中全会以来，文化开始上升到国家战略层面，与经济、政治、社会和生态文明一道，构成我国“五位一体”的建设布局。提升我国文化软实力，维护我国文化安全，离不开地方文化的有机合成。

所谓生态文化，实际上就是从人统治自然的文化、过渡到人与自然和谐的文化。生态文化重要的特点，是使人们在现实生活中逐步增加生态保护的色彩。20世纪60年代以来，庄浪人民经过连续30多年的大规模修梯田，硬是用双手双肩和铁锨、镢头、扁担、背篼等极其简陋的工具，将跑土、跑水、跑肥的“三跑田”，变成了保土、保水、保肥的“三保田”。截至20世纪90年代末，全县建成了百万亩水平梯田，实现了整县基本解决温饱，第一次创业终于画上了圆满的句号。进入新世纪，“山顶沙棘戴帽、山间梯田缠腰、地埂牧草锁边、沟台果树围裙、沟底坝库穿靴”成为梯田综合治理的模式写照；“梯田+水窖+地膜+果园”这条规范化、规模化的新路子，以及全膜双陇沟播、全膜覆土穴播等先进农业技术的全面推广应用，现代旱作农业的快速发展，是梯田综合开发的阶段性成果。如今，“看天天蓝、看山山绿、看地地平、看水水秀、看人精神”的山川秀美景象，已经呈现在世人面前，这是庄浪人民生态文化价值理念的“现实版”。

1998年，第一个“中国梯田化模范县”的建成，标志着庄浪人民基本解决了生存和温饱问题，也标志着“一次创业”的完成。今天，庄浪人民加快发展、追求高品格的生活已被提上生活日程。新世纪以来，正在进行的“二次创业”，通过跨越式发展，庄浪社会经济已经迈向了从温饱型向小康型发展的新阶段。正是这一新的发展阶段，决定了庄浪人民对精神文化的需求日益迫切。2011年，柳梁乡农家女子柳云霞自编自导自演的18集电视连续剧《叶子的包办婚姻》的开拍，突出说明了当代庄浪广大农民对精神文化生活的强烈渴求。

二、深厚的文化底蕴，是建设生态文化名县的基础

华胥氏上古文化、大宋“三军”文化和“梯田王国”人文生态文化等三大特色文化资源，是庄浪建设生态文化名县的资源基础。以华胥氏为代表的上古文化，以刘家军、吴家军、郭家军为代表的大宋“三军”文化，以云崖寺、陈家洞、紫荆山等为代表的宗教文化，以书画、体育、地方戏曲为代表的庄浪地方文化，以国家4A级风景区云崖寺和庄浪梯田为代表的生态旅游文化，以高台、曲子戏、马尾荷包、民间花儿等为代表的民俗文化，历史悠久，底蕴深厚，为建设生态文化名县提供了丰厚的资源保障。另外，孕育在梯田文化基础上的“庄浪精神”，实现了生态与文化的有机融合，是庄浪文化的灵魂和旗帜。

庄浪素有“书画之乡”的美誉。千百年来，从历任“父母官”到平民百姓，从髦耋老人到几岁小孩，爱好书画者一代接着一代。两宋时期，一批以吴玠吴璘为代表的抗金将领，多与欧阳修、陆游来往，对庄浪书画产生了极其深远的影响。明清时期，历任庄浪县的知事都十分重视兴办学校。晚清、民国以至建国以后，涌现出了赵贡玉、柳维岳、柳焕烈、王连升等一批杰出的书画家，使“书画之乡”的翰墨之风饮誉全国。庄浪作为“全国文化模范县”，积极培育特色旅游文化、民间精品文化和群众性文化，初步形成了具有较强竞争力的文化品牌。培育了闻名全国的“庄浪精神”，打造了人文生态游和梯田观光游两大旅游品牌，实施了“正月十二庄浪文化艺术节”、“五一”职工运动会、校园文化艺术节、花儿大赛等群众性文化活动。创作出了一批艺术水平高、地方特色浓、时代精神强的优秀作品，编辑出版了《庄浪文艺》、《紫荆花》等文艺刊物及作品集。特别是大型秦腔现代剧《庄浪梯田》的成功创作，把庄浪文艺精品创作推向了一个新的高潮。

三、贯彻落实党的十八大精神，努力建设生态文化名县

党的十八大报告关于“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力”和“大力推进生态文明建设”的论述，为庄浪县域文化谋求大发展大繁荣指明了方向。努力建设生态文化名县，实现庄浪文化的大发展大繁荣，就必须在“三个结合”上下功夫，即：必须把贯彻党的十八大和十七届六中全会精神与体现庄浪生态文化紧密结合起来，把宣传社会主义先进文化与挖掘整理庄浪传统优秀文化紧密结合起来，把突出社会主义核心价值观与弘扬庄浪精神紧密结合起来，走出一条“区域特色浓厚、时代特征鲜明、充满生机与魅力”的陇上文化名县之路。

首先，应重视器物文化。充分发挥庄浪文化资源丰富的优势，对各类文化资源进一步挖掘整理，从实物上展示庄浪文化的内涵；应创建一系列特色文化“符号”和基地，促进文化产业与生态文化旅游的有机融合；继续普查申报非物质文化遗产，组建和规范县乡民间艺术团队，繁荣民间文化。其次，应注重精神文化。继续办好《庄浪史志》、《庄浪文史》、《庄浪文艺》、《紫荆花》、《庄浪论坛》、《梯田王国党旗红》等文史和理论刊物，持续编制反映“三大特色文化”为主要内容的文学艺术作品，加强对庄浪地方文化的深入研究和整理，树立庄浪人民质朴、厚道、崇文、进取等理念，为县域内文化信息交流和文化人才的培养提供基础平台，展示庄浪人民的爱国主义民族精神和改革创新时代精神。同时，应建立制度文化体系。一是制定和实施今后五年、十年庄浪文化发展规划。该规划要在十二五末，为实现“生态文化名县”的目标打下坚实基础；在“十三五”末，争取建成庄浪的“生态文化名县”。二是制定和实施基层文化人才队伍建设规划。配好配齐乡镇、街道党委宣传委员、宣传干事和乡镇综合文化站、农家书屋专职人员。三是在创新和完善公共文化服务体系中，引入市场竞争机制，形成“政府投入为主、社会广泛参与”的格局。四是争取政策性文化项目资金的支持。五是强化文化建设队伍的激励机制。六是整合执法队伍，强化市场管理。将工商、税务和各文化部门的执法队伍整合为综合执法机构,以解决文化市场监管中的“越位”和“缺位”问题。