党的十八大报告明确指出，要在改善民生和创新管理中加强社会建设。改善民生，抓好民生工作，是加强社会建设的关键。

政府部门是加强社会建设的主角。工商行政管理部门是政府职能部门，工商部门及其工作人员的行为，反映的是人民意志，代表的是国家形象。工商部门的职能要服从服务于政府部门的中心工作，在服务这个中心工作中，在加强社会建设中，创造性地开展服务、监管、执法工作。这就是说，我们要在学习贯彻十八大精神中构建工商“大服务”理念，并将这一理念贯穿于监管、执法、维权等职能工作的全过程。

一、  在推进社会建设中发挥“大服务”作用

事实上，工商部门开展的食品安全、市场监管、行政执法和消费维权等工作，都是民生工作的最直接体现。民以食为安，食品安全监管重任在肩；维护公平有序的市场环境，维护广大人民群众的合法权益，都是最大程度地改善民生工作，是加强社会建设的有效保障。因此，工商部门在加强社会建设中发挥着“大服务”作用，并体现在服务监管执法、服务消费维权等职能工作上，体现在服务社会诸方面。我们要紧密结合行业实际，勇于开拓创新，在改善民生和创新管理中进一步加强社会建设。

二、  在打造“大服务”工商中积极营造发展环境

政府部门的工作是多个职能部门工作的综合体现，而政府部门的中心工作是主线。工商部门是监管社会主义大市场的政府职能部门之一，工商工作必须紧紧围绕政府中心工作来开展，并围绕这一主线抓主抓重；必须结合省情、县情和区域发展实际，创造性地开展行业服务、监管、执法等工作。省委、省政府适时出台的“联村联户，为民富民”行动，是富民务实的战略举措。实现2020年全面建成小康社会，不甘落后的甘肃工商人，唯有只争朝夕，奋发赶超，努力促进经济社会转型跨越才有发展出路。

打造“大服务”工商，工商部门首先要做到的就是营造好发展环境。省委书记王三运指出，工商部门的主要任务是“营造环境”。营造环境包括政策环境、竞争环境、市场环境，还包括政务环境、投资环境等，涉及工商职能的各个方面。2012年3月26日，省局党组书记、局长郭承录同志发表了重要讲话。他在学习传达省市主要领导干部“学习研究政策经验，谋划推动转型跨越”研讨班精神会议上的讲话明确指出：工商部门是投资者进入甘肃投资兴业的第一道环节，我们执行政策的水平、服务的态度、工作的效率，其实就是甘肃整体形象的代表。如果我们服务的好，投资者就会有一种“如沐春风”的感觉，就会对整个投资环境产生信任感，项目就能很快落地，就能很快产生经济效益。如果我们服务的不好，对政策把握不准，效率不高，甚至吃拿卡要，投资者就会有一种“如临寒冬”的感觉，就会对整个投资环境丧失信心。

工商部门及其工作人员，通过营造和谐有序的发展环境，为经营者营造投资环境；维护公平有序的市场竞争环境，为市场主体提供便捷高效的干事创业环境；通过依法行政，公正执法维权，为广大群众提供安全、和谐、健康的消费环境。

同时，在监管执法工作中，我们不能单纯地为监管而监管，也不能单纯地为执法而执法。工商人员心中始终要有一杆秤，这杆秤体现的是服务为民的公正“砝码”。具体来说，工商人员要在登记监管服务窗口，在市场监管执法以及消费维权等职能工作中，牢固树立为人民服务的“大服务”理念，努力为广大经营者、市场主体和消费群众当好服务“红娘”。这些日常工作做好了，就能最大程度地发挥出工商“大服务”作用，也才能真正在老百姓心目中叫响“服务工商”这个品牌！

三、  在贯彻落实十八大精神中推进大服务大发展

工商部门服务地方经济社会发展时不待我。一些同志片面地认为，现在工商职能泛化，甚至说“放着工商的事不干，倒干上了政府的工作！”等等。这种认识误区，究其原因，主要是没有搞清楚地方政府部门的工作与工商职能工作之间的辩证关系，出现了认识上的偏差，偏离了政府工作这条主线。为此，我们要进一步加强政治业务学习，提升自身综合素质，在贯彻落实十八大精神中，在开展行业服务、监管、执法、维权工作中，牢固树立奉献社会、服务为民的“大服务”理念，时刻保持为人民服务的高度热情，做到心系群众，公正执法为民。我们要在学习贯彻十八大精神中自觉消除误区，在开展行业职能工作中，充分挖掘发展后劲和潜力，积极推进工商大服务大发展。

坚定自信，实干兴邦。全面推进社会建设，全面建成小康社会，实现现代化，实现中华民族伟大复兴的梦想，任重而道远。让我们团结起来，开拓进取，为之倍加努力奋斗！