顾名思义,工商文化就是反映工商行政管理工作和部门特点,以及体现工作人员思想和行为的文化体系。
工商行政管理部门顺应改革开放而诞生,其发展的历程打上了时代的烙印。从上世纪的“六管一打”,到现在的市场商广监管、个体企业登记监管、行政执法、一会两站、推进新农村建设、非公党建、联村联户等工作,工商行政管理职能在发展中不断得到深化。这种职能变化的综合性特点,客观上为推进工商文化的大发展、大繁荣奠定了基础。
工商文化是工商行政管理事业的新宠儿。近年来,工商文化被推崇到深化发展的高度,标志着新形势下工商文化这一理论的发展迈上了新台阶。笔者以为,新形势下工商文化的科学内涵,主要体现在政策性、实践性、内部环境、外部环境、制度建设、地域特色、理论创新等方面,有待于全面系统地进行研究探讨,并进一步加以完善提高,以推进工商文化的大发展、大繁荣。
一、工商文化体现在政策上。工商部门是从事市场监管和行政执法的部门,其职能往往带有综合性,而且总是和形势发展、政策变化紧密相连,并随之不断发展变化。对于工商部门而言,近年来省委省政府提出的项目建设、联村联户等工作,在具体落实的实践中就体现出了很强的政策性特点,要做到务实而不务虚。因此,我们在开展具体业务工作时要站得高、看得远,要有服从大局的前瞻性,具有政治敏锐感。这种政治素质体现在落实各项政策、服务地方经济发展的各个方面,并赋予工商文化的政治内涵,客观上要求我们加以挖掘整理,并从政治的层面推进工商文化大发展。
二、工商文化体现在内部环境上。工商文化在内部环境方面,指办公场所的房屋、院落环境卫生整洁,设置具有工商文化氛围的墙体文化、车体文化,荣誉室、娱乐室文化,办公环境优雅、设备齐全,工作人员仪表端庄,办事服务礼貌周到。
试例一:整容标语“内强素质,外树形象”;墙面标语“只有切实维护消费者合法权益,工商行政管理才有群众支持的根基”等等,就体现出了墙体文化的内涵。
试例二:我们每天出行的执法车辆,车体印有“严格行政执法,维护公平竞争的市场经济秩序”的标语,就体现出了车体文化的内涵,也是宣传工商文化的一面旗帜。
三、工商文化体现在外部环境上。我们开展的市场监管、执法、服务等工作,面广量大,接触群众广泛,社会影响强烈,这里成为弘扬工商文化的主战场。群众看工商,在很多情况下是通过外部看的,所以说工商队伍、工商形象很重要,工商文化也很重要。
试例:各地广泛建立的12315消费者维权联络站点、非公党建联络站点,以及庄浪县南湖工商所制作、广泛发放的“群众有事找工商”维权联络卡,水洛工商分局推行的12315进景区服务公示牌等举措,从宏观和微观方面来看都是弘扬工商文化的典型范例。
四、工商文化体现在制度建设上。各单位普遍建立的各项规章制度,无论其建立书式档案还是张贴公示,都内在集中地体现出了工商文化的基本内涵。这里需要说明一点,如果我们不是把建立完善各项规章制度看作是“定制度”,而是看作对于工商文化的弘扬和传承,那么制定制度这项工作本身就富有新意了,也就容易被人们接受而落实下去。
五、工商文化体现在地域特色上。物以稀为贵,各地有各地的地域特色。“灵台是个好地方”“灵台人杰地灵”这是对灵台的宣传。庄浪被称为梯田、文化大县,形成了洋芋、苹果、草辫等规模产业,工商文化要做到服务县域经济发展,赋予监管、执法、服务工作于地域特色。我们要弘扬“艰苦奋斗,自强不息”的庄浪精神和工商人的敬业奉献精神,努力打造富有地方特色的工商文化品牌。
试例:2007年,庄浪工商系统组织干部集体旅游考察,我们以市为单位组成了平凉团队。北京的导游小伙口中总是喊我们团队为“平阳”,我一直跟在他后面提醒也纠正不过来。人家不知道甘肃省的平凉市,更不知道地球上有一个地方叫庄浪。我们庄浪人在地球上创造了奇迹,庄浪人在人民大会堂做过报告,被授予全国第一个梯田化模范县、全国文化模范县的庄浪竟然鲜为人知!这件事给我们上了深刻的一课:这就是我们对自己的宣传太少了!!如果我们能够做到在中央及各省市主流媒体开办宣传专栏,创建工商宣传阵地,无疑有助于打响庄浪这个地域品牌,对于弘扬庄浪精神和提升工商文化质量将会发挥重要作用。
六、工商文化体现在社会实践上。社会实践的课题很广泛,唯有我们俯下身去,甘当小学生,贴近群众,紧密联系群众,勇于实践探索,弘扬工商文化才有出路。我们已经推行或者正在推行的一会两站、项目建设、联村联户等工作,就是很好的社会实践。机关单位创作廉政格言、开展书画摄影展,以及展示工商人风采的主题演讲和由工商人参与的群众文化体育活动等等,这些工作在一定程度上弘扬了工商文化,为工商文化的发展扩大了实践空间。同时,在弘扬工商文化的实践方面还要做点面结合,在这里工商局机关是点,基层工商所是面、是弘扬工商文化的主战场。这一工作做好了,广大消费群众就会感受到工商文化的韵味,就能从中体现出工商文化的社会实践效果。
七、工商文化体现在理论创新上。理论是沉淀,是社会实践的成果。庄浪工商局党组在2012年重点工作安排中,提出了“两年活动”(非公党建年、工商文化年),倡导“大大服务、大监管、大维权、大党建、大文化”的“大工商”理念,是站在时代发展的高度深思熟虑后的理论创新。在理论创新工作上,我们要及时组织工作人员探讨心得体会,开展主题演讲比赛,多写理论研讨文章,在完善以上工作中吸取经验教训,提出新的富有建设性的发展思路。最后,建议庄浪县工商局及时完善出版《工商志》,为进一步弘扬庄浪工商文化增色添彩。 |