各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直各部门，中、省驻平各单位：

为了认真贯彻落实《平凉市电子政务建设实施意见》（平办 发〔2012 〕20 号）、市政府第7 次常务会议精神和《平凉市开展效能风暴行动实施方案》的有关要求，全面提升行政机关工作 效能，降低办公运行成本，推进全市部门间公文无纸化传输，现 就市政府及市政府办公室停发纸质文件推行机关无纸化办公有关事宜通知如下：
     一、明确时间、范围。以市政府及市政府办公室名义印发、 转发的各类非涉密性普发文件（规范性文件、政策性文件、批复、人事任免类文件除外），各类电报、简报（应急信息除外）、政务信息、工作通讯、调研咨政、督查通报、督查通知等政务文件 自2012 年8 月1 日起，全部通过政务专网传输，不再印发纸质文件。  以市政府及市政府办公室名义印发的规范性文件、政策性文件（如办法、方案、规划、应急预案等）、市政府常务会议纪要、 市长办公会议纪要、职务任免文件、各类批复实行纸质文件和电 子文件同步运行，在印发纸质文件的同时通过政务专网传输。 
     二、规范办理程序。凡通过政务专网发送、签收的以市政府、市政府办公室名义制发的各类电子文件等同于正式纸质文件。对于通过政务专网发送的电子公文，各县（区）、各单位要及时签收，严格按规范办理，制发单位要严格按照国家规定的公文格式规范发文，确保行文的准确性、实效性、规范性和安全性，严防重发漏发等现象的发生；要仔细对照发文内容，有针对性的发文，不得随意扩大发文范围；要严格遵守国家有关保密规定，严禁通过政务专网传输密级文件。 
     三、加强制度建设。在公文无纸化传输过程中，各单位要制定完善电子公文收发、处理、拟文、盖章的有关制度，健全保密审查管理制度，加强登录密码管理，禁止无关人员上机操作，确保政务专网安全运行，杜绝失泄密事故发生。在确保文件平时正常签收处理的同时，要重视下班后、双休日期间文件的签收处理工作，做到不误事、不误时。对未及时签收处理电子文件造成工作贻误和严重影响的，要严肃追究相关单位及专网管理人员的责任。同时，市政府办公室每季度要对各单位签收和发文情况进行通报，对不正常签收和不规范发文的单位将予以通报批评。  
     四、强化日常管理。各单位要确定专门的政务专网管理人员，要用好、管好相关设备，确保专网专人管，文件专人收。要加强 对管理人员的日常操作技能培训，切实做好政务专网的日常应用 与管理，提高政务专网的应用水平，确保公文无纸化传输工作顺利开展。各单位代市政府、市政府办公室拟发的文件，在文件挂号时要提供格式规范的电子公文。  

平凉市人民政府办公室

 2012年7月30日