庄浪县人民政府办公室文件

   庄政办发〔2010〕139 号                                                         

 庄浪县人民政府办公室

 关于全面实施公文无纸化传输工作的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：
    为加快全县电子政务应用步伐，推进节约型机关建设，缩短公文运转周期，提高政府机关工作效能。经县政府研究决定，自8 月1 日起取消纸质公文，在各乡镇和政府各部门全面实施公文无纸化传输。为保证政务公文正常、高效运转，现将有关事项通知如下：
    一、工作要求
    1、在政务专网办公系统传输电子公文，除涉密文件外的一切文件资料（包括会议通知、督查通知、信息类简报等）均在专网办公系统内传输，县政府不再下发纸质文件。
    2、各乡镇、各部门代县政府、政府办起草的文件，经政府办审核，送政府主要领导或分管领导签发后，由政府办文档员负责套红、签章、成文后发至各相关部门。
    3、各乡镇、各部门必须正确使用专网办公系统，不得利用专网办公系统印发与工作无关的资料文件，在专网办公系统内发文时，要认真选定接收单位，不得选定与文件内容无关的单位，更不得选定系统内所有用户，确保本单位文件发送的针对性、时效性和安全性。
    4、各乡镇、各部门的文档员必须在上班期间随时登陆专网办公系统，及时收阅登记各级来文。收到文件后自行下载打印供领导批阅，确保政令信息及时畅通传递。凡未及时登录办公系统收文造成工作失误的，将追究其责任。
    5、县政府召开的会议，一律通过专网办公系统内的会议管理模块直接通知给单位文档员，各单位文档员要及时收阅处理, 上报参会人员。各单位文档员一般不得随意更换手机号码，特殊情况确需更换的，手机号码变更后，要及时更新本单位文档员资料内的移动电话，并报县政府网站管理中心备案。
    二、保障措施
    1、各乡镇、各部门文档员要妥善保管本单位的用户密码和电子公章，并定期对用户密码进行修改，避免他人盗用。对办公系统内的文件资料要严格保密，并注意做好病毒查杀工作，没有安装物理隔离卡的单位不得将专网办公系统与互联网接入，对违反规定和造成泄密的，要严肃追究单位主要领导责任。
    2、各乡镇、各部门要明确分管领导，积极做好电子公文传输的组织实施工作。安排专门人员负责电子公文的接收、发送及电子印章的使用等工作，制定管理规定，确保各项工作落到实处。
    3、各乡镇、各部门的电子印章仅限于电子公文传输使用， 其管理与使用参照实物印章的有关规定执行。
    4、各乡镇、各部门从政务专网办公系统收取的电子公文，一律视为正式公文，与相同内容的纸质公文具有同等效力，应按照规定程序和要求及时办理。
    5、接入政务专网的单位和乡镇，在专网发生故障时，按照程序填写政务专网故障维护报修单，电话通知电信人员进行维护，电信维护人员要在接到电话的第一时间对专网故障进行排除，城区单位维护人员应在1 小时内到达，乡镇应在２小时内到达，并对维护情况及时反馈。接入单位累计督促三次，维护人员仍未按时到达的，将追究有关人员的责任；由于接入单位操作人员私自修改接入计算机网络参数、改动接入设备造成故障的，县网管中心将对接入单位及当事人进行通报批评。

                                                    二〇一〇年七月二十八日