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2013
 
 
在县四大班子联席会议上的讲话
 
 
发布日期: 2013-09-12 来源: 作者: 点击: 505

同志们:
    下面,我根据县委、县政府讨论的意见,就落实好当前和后几个月的工作,完成全年工作任务,主要讲八个方面的问题:
    一是关于各项责任指标要抓调度、保增速。市上今年下达的27项主要经济指标和23项小康实现程度指标,是我们今年必须完成的硬指标、硬任务。四大家分管领导要逐项抓分析,逐项抓调度,特别是对农业增加值、建筑业增加值、第三产业增加值、文化产业增加值等增速缓慢的经济指标,要认真分析原因,落实对策,赶上进度。发改、统计部门要切实把好统计调查关、分析判研关和汇总上报关,全面准确上报各项责任指标,能快就快,能超就超,争取在市上年终考核中排名靠前。各级各部门要牢固树立责任意识和争先进位意识,对市、县签订的各项目标管理责任书,相关责任部门要做到心中有数,有差距的要迎头赶上,有欠账的要尽快弥补,尤其对“一票否决”指标必须不折不扣地落实到位。
    二是关于典型培育和项目建设要抓进度、保质量。目前,全年有效的施工时间仅剩一个多月,各乡镇、各部门要把今年的194个典型培育和省市12个、县列184个重点项目牢牢抓在手上,强化调度,倒排工期,千方百计抓投入,加班加点赶进度,所有典型培育必须在10月底前全面建成。要切实抓好省市列重大项目建设,特别是对城区生活污水处理厂、南城区集中供热站和韩山至水洛公路等3个建设进度较慢的项目,要想尽一切办法把进度赶上去,所有项目必须完成年度建设任务;对至今还没有开建的6个县列项目,责任单位要向县委、县政府说明原因,在9月底要全部开工。同时,要进一步加大招商引资力度,不断创新招商策略,积极向上主动跑项目、争资金;招商引资服务中心要尽快制定出台招商引资优惠政策,尤其是对在“西洽会”、“兰洽会”上签约的41个项目,要盯住不放,积极洽谈,力争超额完成全年招商引资任务。各项目建设单位要对今年开工建设的所有项目,从规划设计、审批程序、项目管理、资金管理、质量安全等方面认真进行自查整改,保证在项目检查中不出任何问题。
    三是关于产业结构调整要抓区域、保面积。当前,秋收秋播即将开始,各乡镇和农牧、林业部门重点要抓好三件事:一要全面完成秋覆膜任务。明年全县64.5万亩旱作农业的关键是今年秋季必须落实好秋覆膜,为此,四大家分管领导要及早督促各乡镇切实做好宣传动员,引导群众适时加快大秋作物收获进度的同时,预留好地块,平整土地,施好底肥;农牧局要及早调运地膜和化肥,组织群众力争在秋季一次性完成覆膜任务和全膜穴播小麦种植技术推广。二要加强果园建设与管理。林业局和各果园乡镇要科学规划好明年11.2万亩新植果园区域,组织群众在秋季完成套种覆膜,明年春季一次定植苗木。同时,要扎实开展果农技术培训,全面落实施肥、灌溉、修剪等秋冬季果园管理措施。财政局要尽快拿出《新型农业社会化服务体系建设试点方案》和《农村公共服务运行机制试点方案》,林业局、农牧局和各乡镇要全力做好配合,为进一步提升全县农业和果品产业开发水平提供优质的服务支撑。三要抓好农产品促销变现。各乡镇和农口部门要把果品、洋芋等特色农产品促销作为农民增收的重要措施,充分发挥贩运大户、中介组织、产业协会的作用,特别是果园乡镇的主要领导要积极探索行之有效的推介促销,主动走出去寻找客商,开拓市场。各金融机构要积极为农产品购销提供信贷服务。市上要求各县(区)要结合肉牛小区建设,引导规模养殖场和散养户推广青贮养殖技术,各乡镇和农牧部门要及早着手,确保全县玉米秸秆青贮达到25万吨以上。
    四是关于城镇建设管理要抓规划、保落实。住建局、公用事业管理局要加快南城区保障性住房建设,尤其是240套公租房建设进度,水洛镇积极配合做好征地拆迁和群众的思想工作;南城区集中供热站年内要完成主体工程,宋堡城维修加固和北滨河路改造工程必须于9月底建成,城区亮化工程要在9月20号前完成灯光调试,国庆期间全面开启亮化设施,向社会展示城区亮化成果。南湖、韩店、朱店、万泉、岳堡、阳川等乡镇要完成小城镇建设扫尾工作。关于县城规划执法工作,四大家分管领导要召集住建、规划、国土、水洛镇等单位,认真研究一些行之有效的办法,采取一些动真碰硬的措施,从根本上解决乱修乱建的问题。规划局要尽快制定“城中村”改造规划,讨论审定后向社会公布,引导民间资本按规划进行有序建设。今后,凡是城区居民和农户修建的二层以上建筑,规划部门必须严格按政策要求进行审批。
    五是关于民计民生事业要抓统筹、保和谐。重点要抓好四个方面:一要在惠民实事上不留欠账。各责任单位对省、市、县今年承诺措办的实事和人大代表建议、政协委员提案,要认真进行梳理,扎实开展一次“回头看”,一件一件办理到位,一项一项落到实处。县政府督查科近期要对三个层面的实事办理和“两案”办理情况进行一次督查通报,确保年终实事办理对上对下有一个圆满的交代,“两案”办理向人大代表和政协委员有一个满意的答复。二要在社会事业上抓实见效。教育局要加强校舍安全工程和幼儿园建设工程调度,年内必须完成第四中学续建,建成第四小学综合楼和实验楼主体;要加强教育教学管理,进一步提高教育质量;要规范实施农村义务教育学生营养餐改善计划,强化监督管理,让学生吃得有营养、吃得安全、吃得放心。卫生局要抓好卫生大厦和乡镇卫生院改扩建工程,突出抓好医德医风建设,强化新农合报销各个环节的监管。文体管理中心要多方筹措资金,尽快完成“三馆”搬迁和陈列展示。旅游部门要加快云崖寺基础设施建设进度,围绕“吃、住、行、游、购、娱”延伸产业链条,积极探索旅游产业发展的新机制。三要在冬季供暖上不出问题。住建局和公用事业管理局要按照供热管理办法,督促供热企业及早检修供热设备,保证供热质量,做到按时供暖。同时,要积极争取项目,加大分户供暖改造力度,宣传引导住户自觉缴费,切实解决供热质量不达标,住户暖气费欠账大的问题。四要在人饮工程建设上紧密配合。今年实施的水洛河川人饮续建工程,由于个别乡镇重视不够,配合不力,导致供水管道铺设还没有完工,严重影响了工程建设进度。今天会后,相关乡镇主要领导要亲自协调,积极配合水务部门抓紧铺设管道,封冻之前必须正常供水。
    六是关于计划生育工作要抓难点、保重点。从市、县上半年考核通报的情况看,我县节育措施欠账很大,虚假问题比较突出。为此,县上集中一个月时间,开展了以“清漏治虚”为重点的专项治理活动,虽然有进展、有成效,但总体感觉到,各乡镇还是力度不够,动作不大,没有掀起声势。四大家分管领导要定期不定期深入乡镇和村社问进展、看效果,特别是对一些后进乡镇要蹲点指导,督促整改,该通报的要通报,该批评的要批评,该处理的要处理,切实解决县上急、领导急、乡村疲的问题,切实解决部分乡镇等待观望、不抓落实的问题,切实解决计生专干支差应付、推日下山的问题,尽快扭转被动落后的局面。如果哪个乡镇、哪个单位在省、市年终督查考核中出了问题,县上将严格按照计划生育工作责任制考核奖惩办法,逐级逐人追究责任,坚决“一票否决”。
    七是关于安全生产和信访工作要抓预防、保稳定。目前,是各类安全事故的易发期和多发期,加之今年我县降雨偏多,安全生产和防汛减灾形势依然严峻。各乡镇、各部门一定要靠实工作责任,落实防范措施,抓好抢险救灾,特别是韩店、永宁、良邑、南湖等地质灾害隐患点群众搬迁安置和道路基础设施维修必须在10月底前全部到位,保证群众生产生活不出问题。要严格落实安全生产工作责任制,尤其是“两节”期间,四大家分管领导要带领安监、交警、食药监、消防等部门,集中开展一次安全生产大检查,坚决防止发生重特大安全事故。各级各部门要高度重视群众来信来访和网络舆情,及时妥善处理好群众的合理合法诉求,严防发生群体性上访和越级上访案件。要进一步完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,保持社会和谐稳定。各乡镇、各部门要加强资金管理,专款专用,不得挪用。
    八是关于明年工作谋划要抓争取、保发展。每年的9、10月份,既是当年各项工作的冲刺阶段,也是谋划明年工作的关键时期。各级各部门一定要抓住国家和省、市下达今年最后投资、酝酿明年项目计划的有利时机,主动走出去,赴兰进京,在全力争取今年项目资金和专项资金的同时,准确把握国家产业政策和投资导向,及早做好明年的项目衔接争取工作。财税部门要加大财税征收力度,确保财税收入应收尽收,为重点工作支出提供资金保障,关于明年的重点工作,各乡镇、各部门、各单位要围绕全县的大盘子,认真谋划,深入调研,反复论证,提出上报一批储备项目,明年的典型培育要在10月底前拿出初步的计划,县上将进一步整合项目和资金,集中力量抓建一批规模大、档次高的典型。特别是对已经下达投资计划的项目和新农村建设、梯田产业道路等明确要抓建的典型,要及早做好规划设计、用地报批、“三通一平”等前期工作,年前能启动的要启动,能开工的要开工,为明年各项工作顺利开展争取主动。
    同志们,时令已经进入9月份,要完成今年的各项工作,时间很紧,任务很重。各级各部门一定要振奋精神,再鼓干劲,狠抓落实,力争以过硬的工作实绩在全市、全县考核中取得好的位次,努力向全县人民交一份满意的答卷。


 
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