庄浪县文化事业发展现状

来源：  作者：  发布时间：2017-09-11  点击量：

庄浪县历史悠久、物华天宝、人杰地灵，有着丰富的文化资源和自然人文资源，是中华民族的早期发祥地之一。境内已发现古文化遗址400多处，有国家级森林公园云崖寺、全国重点文物保护单位云崖寺和陈家洞石窟及紫荆山、人文始祖诞生地朝那湫等许多自然和人文景观。1995年，庄浪曾以其骄人的文化工作业绩，被授予全国文化模范县称号，1996年被授予全省文化先进县。近三年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级组织和广大干部群众，认真贯彻党的十八大关于建设社会主义文化强国的战略部署，紧扣建设梯田产业强县和生态文化名县的奋斗目标，依托丰富的历史文化资源，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，创新运行机制、拓展工作路子，使全县文化工作取得了长足发展，“全国文化模范县”和“全省文化先进县”成果不断得到巩固提高，为建设华夏文明传承创新区和文化名县谱写了新的篇章。

一、主要工作进展情况

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县文化体育工作坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，以及县委第十六次党代会和县“两会”精神为指导，紧紧围绕建设华夏文明传承创新区和文化旅游名县的目标，大力实施项目带动战略，着力推进精准扶贫，抓重点、求突破，使全县文体事业和文化产业取得了明显成效，去年通过文化部复查，连续20年保持了“全国文化先进县”称号，并被省文化厅命名为“甘肃省民间文化艺术之乡”。我们的主要做法：

（一）以服务体系建设为重点，促进城乡文化一体化发展。一是加快县“三馆”建设。在县委、县政府的重视支持下，全面完成总投资3378万元的“三馆”建设项目。其中县博物馆于2013年底完成装修，2014年4月完成陈列布展并对外开放，已免费接待观众30多万人次，深受社会各界好评。县文化馆、图书馆于2014年10月完成装修，在资金十分困难的情况下，采取向省上争取、自筹和赊欠等办法，完成了各功能室布展并全面开放，相继通过评估定级，晋升为国家二级馆，其中图书馆今年被评为甘肃唯一的“全国最美基层图书馆”，受到文化部表彰。二是重视乡镇文化站晋等升级。在抢抓国家和省、市实施乡镇综合文化站评估定级的机遇，抽组精兵强将，逐乡镇督查落实，共有12个站分别晋升国家一、二、三级站，为全市晋级数量最多的县。去年为18个乡镇文化站配发第二批电脑、桌椅各108台（套），打印机18台。今年又为未达标的6个乡镇文化站每站争取到位10万元，为南城社区文化室建设争取资金13万元。三是结合精准扶贫，狠抓“乡村舞台”建设。按照整合现有党员教育、宣传文化、科技培训等资源，组建民间自办文化社团，构建村级综合服务中心的要求，配合县委宣传部，积极争取中宣部组织实施的村级综合文化服务中心示范点建设项目，其中去年10个示范村中宣部每村8万元的资金，广电部门2万元的配套设备已经到位，今年8个村每村8万元的资金已报中宣部审批，文体部门的配套设备即将到位。配合财政局，近三年共争取实施村级文化广场建设项目11个，总投资达460多万元，并为全县293个村落实了每村5000元的省级补助资金。相继完成了12个乡镇和街道办事处体育“提升工程”，建成乡镇体育健身中心10处、村级“一村一场”建设项目172处。到目前已完成237个村“乡村舞台”建设。

（二）以项目建设为抓手，促进文物保护和开发利用工作。以国家重点文物保护单位云崖寺和陈家洞石窟及博物馆陈列展示为重点，近三年积极争取实施文物保护项目7个，总投资达3230万元。其中总投资940万元的云崖寺危岩体加固项目于去年6月份全面完成；总投资512万元的县博物馆文物保护提升改造项目，于今年9月底建成并投入使用；总投资120万元的云崖寺和陈家洞石窟文物保护总体规划编制已由国家文物局批复；总投资39万元的馆藏文物修复项目已全面完成；总投资258万元的云崖寺和陈家洞石窟安全技术防范工程，已完成工程总量的80%，其中云崖寺石窟全面建成并投入使用，陈家洞石窟待完成监控房建设后实施；总投资517万元的云崖寺和陈家洞石窟彩塑壁画数字化勘察测绘项目，已完成工程总量的95%；总投资848万元的云崖寺和陈家洞石窟基础设施建设项目，已完成工程总量的80%；陈家洞石窟北魏摩崖造像保护项目，国家文物局已批复立项；唐代残塔修复项目已争取前期经费32万元，目前正委托设计单位设计施工方案。我县2013年被评为全市争取资金先进单位，2014、15两年均被评为全市文物保护先进单位。

（三）以培育骨干企业为突破口，促进文化产业快速发展。县委、县政府高度重视文化产业发展，于2012年筹资120万元，委托北京大学文化产业研究院，在对我县主要文物古迹、风景名胜、梯田景观、民间艺术、书画及非物质文化遗产等文化资源进行深入调研的基础上，编制了《庄浪县文化产业发展规划（2012—2020）》，进一步理清了全县文化产业发展的思路和措施。县上采取政府引导、市场化运作的办法，扩大招商引资，培育骨干企业，使全县文化企业累计达到96户，从业人员达到1700余人。今年前三季度，全县文化产业增加值达到7275万元，占任务的75%，增速为全市第一。近三年帮助正和文化艺术有限公司、亚平文化艺术有限公司等13户企业，争取到位市上补助资金60多万元。重点培育了5户有一定规模和发展基础的骨干文化企业，其中万达石业有限责任公司，已成为我县奇石、玉器、根雕、字画、文玩交易为一体的重要市场。正和文化艺术有限公司和瀚海书画传媒有限公司，在我县书法、绘画、红木雕刻等艺术交流方面起到了重要的推动作用。县上充分利用现有历史文化资源，多方筹资近1亿元，先后实施了县“三馆”、宋堡城保护开发和紫荆山公园改造维修等工程，初步形成了以紫荆山为中心，包括二郎山生态公园、紫荆广场、梯田纪念馆、影剧院、南巷子书画一条街等组成的的文化旅游产业聚集区，不仅提升了县城建设品位、优化了人居环境，而且为干部群众旅游休闲、健身娱乐提供了重要活动场所。

（四）以传承利用为重点，促进非物质文化遗产保护传承。我县共有非物质文化遗产保护项目38项，其中国家级1项（庄浪高抬），省级3项（庄浪高抬、马尾编荷包、南湖曲子戏），市级22项（庄浪花儿、庄浪木雕、根雕等），县级38项，非遗项目数量居全市首位。自开展非遗普查工作以来，及时成立非遗保护中心和办公室，对全县所有非遗项目进行了普查登记、建档立卡，整理出版了《庄浪县非物质文化遗产保护资料汇编》，绘制了《庄浪县非遗项目分布图》、《庄浪高抬分布图》、《马尾编荷包分布图》和《南湖曲子戏分布图》。2013年争取国家级项目庄浪高抬专项保护资金80万元，申报省级非遗传承人3名，编辑出版了《庄浪高抬画册》，录制了《庄浪高抬》影像资料，整理编印了《南湖曲子戏汇编》。完成了马尾编荷包和南湖曲子戏进入国家级项目的申报工作，并向省文化厅、财政厅申请在朱店镇建立“马尾编荷包传习所”，在南湖镇建立“南湖曲子戏传习所”。

（五）以文物保护为抓手，促进历史文化遗产合理利用。我县历史悠久、文化底蕴深厚，是中华民族的发祥地和全省文物大县之一。境内已发现古文化遗址410处，现有馆藏文物6800多件，其中国家一级文物47件、二级200件、三级658件，馆藏文物和级别文物总量均居全市第一。县博物馆积极开展馆际交流，在江苏常州博物馆《宋元时期陶塑特展》上，展出我县宋代陶模陶范40多件，进一步展示了我县悠久的历史文化；全面完成可移动文物普查工作，对5处省级文物保护单位安设标志碑，建立了省级文保员档案，完成了157处县级文物保护单位的文物建档工作；布置了关山大景区文物遗址展馆，编印了《庄浪关山大景区文物遗址图集》，并成功申报南湖关帝庙戏楼为第八批省级文物保护单位；根据省文物局《关于开展博物馆理事会建设试点工作的通知》要求，完成了博物馆理事会组建工作。按照“历史再现”工程建设标准，先后建成了县文化馆、水洛郭堡2个“非遗”博物馆，建成南湖曹湾、良邑杨李湾2个“乡村记忆”博物馆和通化中庄民俗文化基地。

（六）以精品创作为龙头，促进群众性文体活动深入开展。立足县内博大精深的历史文化和独具特色的民间文化，以文化馆专业创作人员为主体，充分调动业余作者的积极性，每年编排出版《庄浪文艺》2期，创作出了一批紧贴时代主题、具有庄浪特色、深受群众喜爱的文艺精品。其中由县紫荆文化艺术有限公司编排的现代秦腔剧《梯田庄浪》，在甘肃省第三届戏剧“红梅奖”大赛上获得剧目一等奖；2013年编排的眉户剧《暖风》，参加了甘肃省农民迎新春电视文艺晚会；由县中小企业协会联合天水市秦剧团创作编排的大型新编历史秦剧《水洛城》，得到了省文化厅领导的充分肯定。成功举办了正月十二庄浪艺术节、“五一”全民篮球赛、业余秦腔大奖赛、全国山地自行车邀请赛等大型文体活动，进一步活跃了城乡群众的精神文化生活。各乡镇、村充分利用元旦、春节、五一、十一等节庆和传统庙会，大力组织开展多种形式的文化体育活动，全县每年送戏下乡演出不低于280场次，“千台大戏送农村”演出不低于18场次，深受群众欢迎。

（七）以文化执法监管为重点，促进文化市场有序发展。一是每年利用寒暑假、春节、五一等时间节点，对校园周边及车站、广场、超市和出版物经营门店、印刷企业、打字复印店，分3次开展专项检查，重点打击经营侵权盗版、封建迷信等非法出版物等违法行为，督促印刷企业严格落实“五项承印制度”，彻底清除非法出版物及宣传品的渗透和传播。二是积极配合公安、工商部门，对全县宾馆酒店、旅游景点、电子销售门店进行全面清查，严厉打击非法销售安装卫星电视网络接收设备、卫星电视广播地面接收设施等行为，对业主进行批评教育。三是按照省市要求，依照“谁审批、谁监管”的原则，严格落实文化行政审批改革“先照后证”制度，采取证照联动监管和事中事后监管措施，建立信息共享长效机制，减少和统一审批手续，明确行政审批程序，降低准入门槛，积极构建有组织引领、有平台支撑、有制度保障的证照联动监管体系，有力地促进了“扫黄打非”工作，规范了文化市场秩序。

（八）以人才培养为重点，进一步促进文化队伍自身建设。制定了中长期文化人才队伍发展规划，重点实施“五个百名”文化人才培养工程，主要采取重点培养和定向引进的方式提高文化人才队伍整体素质。全系统近年引进研究生2名，公开招考工作人员13名，充实乡镇文化站工作人员50多名，使全县文化队伍结构明显改善。先后培养各类专业人才33名、文化能人35名、文化管理人才20名，培养乡镇文化专干162名、村级文化辅导员和农家书屋管理员各293名、农村文化带头人122名。每年对乡镇文化站专干、村文化辅导员和农家书屋管理员培训3次以上，并逐步在全县范围内开展农村文化人才职称评定工作，进一步激发了业余文化队伍的工作热情。