要始终坚持抓规划、重管理，突出建管并重，促进城乡互动，着力建设以县城为龙头、小城镇为带动、新农村为支撑的新型城镇。

一要突出提升县城品位。重点抓好三项工作：一是优化完善城镇规划体系。住建局、规划局要认真抓好县城控制性详规和乡镇风貌特色规划，以规划引领城市建设，打造城镇特色。二是持续推进南城区开发建设。住建局年内要开建中天如意小镇B区，建成公交车站，完成福居花园、丰源居小区、公租楼和消防大队等单位业务用房续建，交运局要在年内建成2座步行桥，教育局要开建思源实验学校，卫生局要建成中医院住院部和医技综合楼主体工程，不断扩大南城区建设规模，提升综合服务功能。三是不断完善老城区基础设施。住建局要抓紧做好施工设计，在6月底前全面完成原庄华路改造、南洛河污水管网跨河工程，进一步加大棚户区和城中村改造力度，保质保量完成1350套保障性住房建设任务。林业局要高标准实施县城面山绿化，住建局、公用事业管理局要精心抓好紫荆山公园、北山公园、城区公园改造提升和绿化美化，积极创建省级园林县城。

二要持续强化精细管理。住建、国土、规划、监察部门要切实加大规划执法力度，下硬手制止乱修乱建行为，对违规建筑相关部门绝不允许办理供电、供水、供暖手续，从源头上采取有效地遏制措施，确保城乡建设规范有序。要合理储备城市建设用地，规范房地产开发市场，积极探索多元化投资机制，鼓励社会资本参与城市基础设施和公共服务项目建设。执法局要进一步强化城市综合执法，着力解决城区交通秩序、车辆停放等方面的突出问题。卫生局、公用事业管理局要大力开展市容市貌专项整治，加强市政设施后续管护，健全完善环境卫生管理长效机制，积极创建国家级卫生县城。要针对居民小区物业管理不健全、供暖不达标的问题，加快实施分户供热改造，强化供热企业监管，成立综合性物业管理公司，保障群众日常生活服务需求。

三要精心打造新型城镇。住建局和南湖镇要全面推进省列新型城镇化试点工程，年内完成南湖主街道和城中村改造，实施南湖公园改扩建，建成垃圾填埋场，抓好净化、绿化、亮化、美化工程，全力打造功能完善、环境优美、宜居宜业的新型城镇。朱店镇要进一步提升城镇建设改造层次，在扩大城镇规模、加快要素聚集上下功夫，为全县新型城镇化探索路子。其他乡镇要不断完善基础设施和公共服务配套，切实增强城镇的承载带动能力，全县城镇化率达到35%。民政局要严格按照审批程序，稳步实施撤乡改镇工作和建制镇建设，公安局要积极做好户籍制度改革，有序推进农业转移人口就地就近市民化。

四要加快建设美丽乡村。农工办和各乡镇要按照突出重点建新村、因地制宜改旧村的原则，正确处理好新村建设与移民搬迁、危房改造的关系，充分尊重群众意愿，提高规划建设层次，突出庄浪特色和传统文化，年内高标准建成2个美丽乡村示范点、19个新农村示范村。要积极引导群众广泛参与，大力实施村道硬化、四旁绿化、村庄亮化、村容美化、环境净化工程，形成彰显特色、绿树成荫、一村一景的乡村风貌，努力建设文化底蕴深厚、服务功能完善、建筑风格独特的美丽乡村。住建局、农工办和各乡镇要持续开展城乡环境卫生综合整治，以县城出入口、城乡主干道和乡镇驻地为重点，进一步加大治脏、治乱、治违、治差力度，持续抓整治，长效抓管理，着力改善城乡环境。