统筹推进扶贫攻坚 在三农工作上持续用力

要始终坚持抓产业、促增收,以扶贫开发统揽“三农”工作,在优化农业结构上开辟新途径,在促进农民增收上获得新成效,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。

一要全面落实精准扶贫。我县贫困人口多、贫困面大,扶贫攻坚任务繁重。各级各部门要借助“双联”行动,紧盯最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切的问题,纵深推进“1236”扶贫攻坚行动,不断改善贫困乡村生产生活条件。扶贫办和农口部门要把产业扶贫覆盖到每一个贫困村、贫困户,实现村村有致富产业,户户有致富门路,年内减少贫困人口2.5万人,帮助贫困群众改穷业、快脱贫。发改、财政、住建、扶贫等部门要认真实施好扶贫开发整村推进、“一事一议”财政奖补、新型农业社会化服务体系建设项目,完善100个村的基础设施,搬迁安置困难群众1283户6388人,完成农村危房改造4000户,帮助贫困乡村换穷貌、快发展。人社、农牧等部门和各乡镇要进一步整合培训资源,协调落实各类惠农贷款项目,年内培训职业技能人员2万人,鉴定颁证1万人以上,输转劳务工10万人(次)以上,创劳务收入15亿元,帮助贫困群众拔穷根、快致富。

二要全面提升苹果产业。各级各部门要坚持发展苹果主导产业不动摇,狠抓果园管理不松劲,持续在增投入、抓培训、强管理、打品牌上下功夫、见实效。林业局要高标准地抓好水洛河流域万亩果园标准化管理示范区,全力指导各果园乡镇精心抓建至少2000亩以上的果园管理示范点,全面完成10.2万亩果园新植补植任务,新增苹果标准化生产基地11.6万亩。要围绕提升苹果产业层次和效益,持续加大果农培训力度,扎实开展“赛园比果”活动,真正让果农认识新技术、掌握新技术,切实增加苹果产业的科技含量。要不断延伸产业链条,大力扶持苹果储藏、包装、加工企业,年内建成水洛、阳川2个5000吨以上气调果库。要精心培育包装庄浪“紫荆红”苹果品牌,重视绿色认证,打通出口渠道,利用网络媒体建成庄浪苹果网站,利用电子商务加大营销力度,多层次宣传推介庄浪苹果,多渠道扩大市场份额,积极创建全国优质苹果生产及出口创汇基地。

三要全面优化特色产业。农牧局、林业局和各乡镇要围绕构建一元主导、多元支撑的产业体系,大力推进富民多元产业发展。紧紧抓住国家将洋芋作为第四种主粮作物的契机,积极探索促进农业调结构、转方式的新举措,进一步推广“庄薯3号”优良品种,建成马铃薯脱毒繁育中心,发展种薯基地13万亩,种植马铃薯45万亩,配套建设马铃薯储藏窖200座,使“庄薯3号”在西北地区大面积推广种植,逐步形成繁育、种植、加工、销售一体化产业链条,力争建设全省马铃薯脱毒种薯繁育供应基地。畜牧产业要持续抓好标准化养殖小区和肉牛养殖场建设,进一步提高牛猪鸡饲养量和出栏率。蔬菜产业要扩大设施蔬菜规模,带动全县种植蔬菜10万亩以上。育苗产业要巩固扩大育苗基地面积,扶持发展中药材种植,拓宽关山林缘区农民增收渠道。全面完成70万亩旱作农业种植任务,切实在提高粮食产量上挖掘新潜力。

四要全面深化农村改革。农牧部门和各乡镇要认真学习研究中央1号文件精神,进一步加快推进农村产权制度改革,积极构建新型农业经营体系,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,引导土地经营权依法规范流转,发展多种形式规模经营,大力扶持一批示范性农民专业合作社和家庭农场,鼓励农民以土地经营权入股合作社和龙头企业,使农民资产“动”起来,农村产业“活”起来。要加快农业科技推广,重视农业机械化配套,加强自然灾害、农作物病虫害和动物疫病防控,强化无公害农产品和绿色食品认证工作,加大农产品促销力度,扩大农业政策性保险覆盖范围,建立灾害风险补偿机制,促进现代农业快速发展。

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