12月26日,全省产业扶贫工作电视电话会议召开。省委副书记、省长唐仁健讲话强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣如期打赢精准脱贫攻坚战,扭住重点、把握关键,找准突破口和切入点,切实把产业扶贫抓紧抓实、抓出成效。
副省长杨子兴主持会议。省农牧厅、庆阳市及广河县、庄浪县、礼县有关负责同志作交流发言。
在认真听取发言后,唐仁健充分肯定了各市县抓产业扶贫的经验做法。他指出,产业扶贫是精准扶贫的“硬抓手”,是脱贫攻坚的根本出路、治本之策和长久之计。要抓住关键环节,一要把产业方向把握准、选择好。坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,大力发展特色种植业、草食畜牧业、乡村旅游业、特色加工业,积极推进电商扶贫、光伏扶贫,既要互学互鉴,又要避免机械复制、同质竞争。二要把专业合作社规范好、全覆盖。合作社是农民进入市场最可靠、最便捷的“娘家人”,全省各地尤其是贫困地区要把专业合作社组建和规范运作作为一件大事来抓,确保明年上半年全省所有贫困村所有特色产业实现合作社全覆盖。三要把龙头企业引进来、建起来。既要紧盯省内外龙头企业,主动贴上去、引进来,借船出海、借力发展,又要推广庄浪模式,按照“政府主导、公司化运作、合作社生产、贫困户入社入股分红”思路,抓紧成立县级国有农业产业扶贫开发公司,打造产业发展“正规军”“王牌军”。四要把运作模式创新好、多样化。综合运用“国有公司+合作社+贫困户”“龙头企业+合作社+基地+贫困户”等产业扶贫模式,“政府+社会资本(银行贷款)+企业自筹”等产业投资模式,结合农村“三变”改革,通过股份合作,实现产业连体、股权连心,真正把贫困群众与产业发展联结起来。
唐仁健强调,要着力解决好贫困户参与、钱从哪里来、内生动力激发、与市场有效对接等重要问题,有力有序有针对性地抓好产业扶贫。要突出重点,顶层设计要细化,扶持政策要落地,人员力量要聚焦,考核激励要跟上,确保今冬明春种植养殖业产业扶持措施全部准备到位,确保产业扶贫尽快见效、挑起大梁。
县委副书记、县长宋树红在庄浪县分会场收听收看会议并进行交流发言;县政府副县长王宏宇,各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,县直有关单位主要负责人及农工办、农牧局、扶贫办主要领导、分管领导、业务负责人在庄浪县分会场收听收看会议。
会后,宋树红就贯彻落实好全省产业扶贫工作电视电话会议精神及抓好下一阶段工作进行了安排部署。一要全力抓好产业扶贫工作。要持续加大产业扶贫工作力度,科学谋划选准产业,积极探索创新产业扶贫模式,多方参与孕育产业,切实提升产业扶贫的实效。各乡镇、各相关部门要按照县委、县政府的部署要求,全力抓好县农业产业扶贫开发有限责任公司和种植业、养殖业、林果业三个子公司以及各乡镇分公司的正常运行,确保公司体制健全,运行规范,长效发展,让老百姓实实在在得到收益。二要重点抓好脱贫方案的完善及实施。要重视脱贫方案,严格按照中央和省上的部署要求,高度重视、精心编制脱贫攻坚实施方案,并严格按照目标任务组织实施,要准确定位方案,把钱算清楚,明确钱花给谁,明确钱花在哪里,要按照缺什么,补什么的原则,进一步完善方案,确保规范统一,为打赢深度贫困地区脱贫攻坚战奠定良好基础。三要激发贫困群众的脱贫内生动力。要尊重和发挥贫困农户在扶贫开发中的主体作用,在引导群众愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫上着手,创新扶贫工作方式方法,改造贫困农户的依赖思想和守旧意识,“扶志”与“扶智”要有机结合,不断激发活力,形成合力,逐步提高贫困农户自我发展能力,实现可持续、有质量的脱贫。四要充分发挥农村电商扶贫作用。要鼓励返乡大学生、返乡农民、种养大户等主体发挥各自特长,通过互联网自主创业,开设网店,促进特色产品生产和农村电商融合,形成“一村一品一店”的发展格局,发挥网上销售增加销量的优势,推动乡镇、村加强规划,抱团发展,围绕各乡镇、村农业产业优势和区位优势,推动农业走规模化种植、标准化生产、市场化运作、品牌化营销的路子,重点塑造一批有特色优势的农产品,进一步提升产业发展水平,带动贫困户增收致富。要规范运营县级电子商务服务中心、乡级电子商务服务站、村级电子商务服务点三级服务体系,加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送协同发展的电子商务生态链,真正发挥农村电商在脱贫攻坚中的作用。五要健全现有机制不断探索新机制。庄浪县提出了整体工作党委政府行政推动,产业化发展,公司化运作,组织生产专业合作社实施,贫困群众入社入股分红的发展思路。通过政府组建国有平台公司,破解了产业组织体系中经济主体不强,贫困户没有经营主体带动的问题。下一步,要把加快培育新型农业经营主体推进农村“三变”改革作为一项重大战略,不断健全机制,多条腿走路,多样化发展,引进一批龙头企业;不断探索新机制,在原有基础上再发展、再探索、再思考,积极发展多种形式适度经营规模,支持种养大户、家庭农场和农民合作社发展,各乡镇和县直各有关单位、县农扶公司要各尽其责,尽快引进平凉红牛,确保今冬明春各养殖场正常运行,全面加快脱贫攻坚步伐。六要全力准备考核,积极谋划明年。要结合我县今年以来的工作实际、明年需要解决的问题,坚持问题导向,利用现有时间,认真细致谋划明年的相关工作,确保项目建设在明年三月份解冻后正常启动。同时,要积极做好年终各项考核工作,确保高标准、高质量完成全年目标任务。
宋树红强调,各乡镇和县直相关部门要充分认识到项目验收工作的重要性,全面补齐补全项目验收资料。相关责任部门、项目责任单位要高度重视,精心准备,对照县上下发的督办通知查缺补漏,按照时间节点尽快收集完善项目验收资料,确保项目验收顺利通过。
编辑:柳君平 审核:刘新宇